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        1. 走進城投

          榆林市城投集團公司組織架構圖


          組織架構

          集團公司各部門職責

          一、綜合辦公室職責

          1.綜合管理

          負責集團公司董事會、總辦會會議決定事項、外來文件及領導交辦的臨時性任務的督查督辦工作。

          負責落實市委、市政府、國資委等相關部門對集團公司的各類考評、考核和檢查工作。

          負責集團公司對外接待、重大活動的安排和組織實施工作。

          負責管理檔案室及創建辦。

          2.文秘工作

          負責集團公司董事會、總經理辦公會議的組織和記錄工作。

          負責集團公司各類文件的起草、上傳下達及相關管理工作。

          負責集團公司公司印鑒、合同印鑒的使用和管理工作。

          3.后勤管理

          負責集團公司系統的后勤服務、協調保障工作。

          負責集團公司固定資產的管理工作。

          負責集團公司車輛管理、衛生管理、安保管理。

          負責公司其他類會議的后勤保障。

          二、人力資源部職責:

          1.薪酬福利管理

          負責薪酬與福利管理委員會議的組織、記錄和傳達、存檔工作。

          負責員工薪酬福利方案的制定、實施和修訂。

          2.人力資源管理

          負責制定集團公司人力資源需求計劃,組織各種形式的招聘工作,收集招聘信息,進行人員的招聘、選拔、聘用及配置,對不合格的員工進行解聘。

          負責勞動合同的簽訂與管理工作,進行勞動關系管理,代表公司解決勞動爭議和糾紛。

          負責對公司的各個職能部門進行職務分析,編制崗位說明書,并指導、督促子公司完善崗位說明書。

          負責員工日常勞動紀律、考勤工作,并辦理員工晉升、獎懲等人事手續。

          3.考核與激勵管理

          負責組織相關部門對集團公司各職能部門、各子公司及各項目部的季度、年度目標進行考核。

          負責對集團公司各職能部門及各子公司在職員工的獎勵激勵管理工作。

          4.員工培訓

          負責建立集團公司的培訓體系,制定公司的年度培訓計劃,全面負責集團公司員工的培訓與能力開發工作,并對各子公司的培訓工作進行監督和考核。

          5.企業文化建設

          負責集團公司的企業文化建設及宣貫工作。

          負責集團公司標志設計及集團公司宣傳材料的策劃與制作工作。

          三、發展規劃部職責:

          1.戰略管理

          負責重大事項決策委員會議的組織、記錄、和傳達、存檔工作。

          協助重大事項決策委員會完成集團公司中遠期發展戰略規劃的制定和實施工作。

          根據集團公司制定的中遠期發展戰略規劃,組織相關職能部門與各子公司簽訂戰略發展目標責任書。

          2.制度建設

          負責集團公司各部門、各子公司職能和業務范圍的優化調整工作。

          負責組織各職能部門補充和優化集團公司各項規章制度及管理流程。

          負責集團公司系統精細化、標準化管理的推進工作。

          3.股權管理

          負責集團系統對外投資和股權的管理和監督工作,代表集團公司行使股東權利。

          負責集團公司系統全資和控股子公司的法人治理結構建設;協助董事長管理外派監事、董事和高管人員。

          負責審核集團公司各項目部、各子公司對外投資項目的可行性論證與投資方案,并按照集團公司的投資決策程序和管理辦法履行報批。

          負責協調完成集團公司新組建子公司的工商登記工作。

          4.項目庫建設

          負責對集團公司系統范圍內的各類業務進行市場研究、分析,形成分析報告,為集團公司決策提供參考依據。

          負責完成集團公司項目庫的建設

          5. 綜合統計及計劃管理

          負責組織編制集團公司各職能部門、各子公司季度、年度工作目標責任書和經營目標責任書,并下達執行。

          負責集團公司綜合經營統計的管理和實施工作。

          四、財務管理部職責:

          1.財務管理

          負責集團公司的日常財務收支、財務核算、對外申報納稅、財務信息化管理工作。

          負責集團公司的盈虧狀況、資產負債、現金流量的分析以及收支計劃、資金平衡工作。

          2.融資管理

          負責集團公司債券發行、貸款、社會資本融入、項目建設資金籌集等各類融資工作。

          負責集團公司各類章照及產權證件的管理工作。

          3.財務稽核

          負責對各全資子公司、控股子公司、參股公司、建設項目財務工作的監督、檢查和指導。

          負責指導各子公司完成財務分析工作。

          配合法律與監察審計部對各子公司進行財務審計。

          負責對各子公司、建設項目財務管理人員的委派、考核和管理工作。

          4.資金管理

          負責根據集團公司的資金計劃,合理配置、調撥集團公司系統內的所有存量資金。

          負責牽頭組建和管理城市發展投資基金會。

          五、合規審計部職責:

          1.法務管理

          參與決策,為公司的經營、管理決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風險分析。

          參與集團重大經濟活動的談判工作,提出減少或避免法律風險的措施和法律意見。

          負責集團公司商標、專利、商業秘密保護、知識產權保護等有關法律事務。

          負責代表集團公司處理或委托律師事務所專業律師處理集團公司及各子公司處理訴訟案件、經濟仲裁案件、勞動爭議仲裁案件等訴訟和非訴訟法律事務。

          2.合同管理

          負責規范集團公司各類合同文本,參與公司重大合同的談判、簽訂,對各類合同的履行進行監督。

          負責對集團公司及各子公司對外簽署的各類合同和協議的合法性、公正性和經濟性進行審查,并提出處理意見。

          3.審計管理

          負責按期組織對集團公司和各子公司的財務審計、工程項目審計、自營項目審計以及其它專項審計。

          負責對集團公司和各子公司工程造價、招投標、材料設備采購、大額財務支出、重大對外投融資、重大固定資產投資等活動的合法性和經濟性進行審計監督。

          4.紀律檢查

          負責集團公司各職能部門和各子公司工作效能和違法違紀的督查和處理工作。

          負責受理和處理集團公司各部門及各子公司的各類舉報與投訴事件。

          負責集團公司監事會議的組織、記錄和督辦工作。

          六、政府項目中心職責:

          1.工程項目管理

          負責定期檢查集團公司統代建項目工程安全情況、工程質量情況、工程進度情況,并及時糾偏,提出建議和整改措施。

          負責審核集團公司統代建項目的變更簽證事項。

          負責統代建項目重大質量安全事故的調查,并提出補救施工方案、措施及處理意見。

          參與統代建項目招標文件會審,起草集團公司統代建項目對外簽訂的地勘、設計、造價、監理、施工、專業分包等所有工程類相關合同內容。

          2.工程設計管理

          負責完成集團公司統代建項目的施工圖設計、二次及深化設計、設計變更及報審工作。

          3.工程造價管理

          負責完成統代建項目的預決算編制及報審工作。

          負責與相關部門協調完成統代建項目的調概工作。

          負責統代建項目工程支付款的審核工作。

          負責審核集團公司統代建項目施工過程中深化設計、變更、簽證的預算。

          負責監督、檢查集團公司統代建項目材料和設備的認質認價工作,按期組織相關部門檢查工程現場各類工程材料設備的采購、質量、入場和使用情況。

          4.技術指導與服務

          負責協調和解決統代建項目在項目管理過程中所遇到的技術問題。

          參與統代建項目專項驗收、初步驗收及竣工驗收。

          根據部門職責,補充和完善相關業務管理制度和操作流程。

          七、黨群工作部職責:

          1.黨群組織管理

          負責集團公司黨委、團委、工會、女工及計劃生育工作。

          負責集團公司黨委、團委、職工代表等會議的會務安排、記錄及有關紀要、決議的起草和督辦工作。

          負責集團公司包扶、包建等企業社會責任工作。

          2.青年組織管理

          負責組織集團公司青年相關活動。

          負責集團公司勞動競賽、技術比武及各項文體娛樂活動的組織安排工作。

          3.信息管理

          負責集團公司內刊及工作信息的編制和整理工作。

          負責集團公司網站的管理、維護及相關宣傳工作。

          根據部門職責,補充和完善相關業務管理制度和操作流程。

           

          各子(分)公司業務范圍

          1、保障性安居工程建設公司

          項目管理公司是集團公司下屬的全資子公司。公司為獨立法人企業,實施封閉運行,作為全市保障性住房建設(棚戶區改造)的融資主體。

          業務范圍

          1.負責市本級、各縣區上報棚戶區改造項目貸款融資工作。2.負責與省保障性住房建設工程公司、國家開發銀行對接貸款事宜。3.負責會同市住保辦(住建局)、市財政局建立融資貸款償還機制。

          2、資產運營公司

          資產運營公司是集團公司下屬的全資子公司。是企業資產、政府劃撥移交資產以及其它權屬集團公司城市實體資源的管理運營中心。實行自主經營、單獨核算、自負盈虧、利潤分成的經營方針。

          業務范圍

          1.負責集團公司可經營性實體資產的管理和運營工作。

          2.負責集團公司系統開發的樓盤銷售、剩余物業資產的管理、處置和運營工作。

          3.負責集團公司自營項目、統建設項目的物業管理工作。

          4.負責執行集團公司融資決策,使用集團公司現有資產進行貸款融資工作。

          3、城建開發公司

          城市建設開發公司是集團公司下屬的全資子公司。核心業務是經營開發城市商用項目、城市基礎設施建設以及公共設施的開發建設。經營目標是擴大榆林市建成區面積、擴大城市道路框架,通過商業開發經營,做大城投資產。實行自主經營、單獨核算、自負盈虧、利潤分成的經營方針。

          業務范圍

          1.完成公司下達的市政基礎設施建設任務。

          2.市政基礎建設任務配套土地資源的運作及房地產開發。

          3.參與空港區等專屬經濟區的自營開發建設任務。

          4.承攬工程類項目總承包建設任務。

          4、房產公司

          房地產開發公司是集團公司下屬的全資子公司,核心業務是代表集團公司從事房地產項目開發、經營。經營目標是成片開發房產小區,美化城市居住環境,為廣大市民提供大量宜居房屋。實行自主經營、單獨核算、自負盈虧、利潤分成的經營方針。

          業務范圍

          1.負責榆林城區內、外的土地運作、房地產開發及其銷售工作。

          2.參與空港區等專屬經濟區的自營開發建設任務。

          3.完成公司指定的舊城改造、經濟適用房、保障性住房開發建設項目。

          5、榆林市國信擔保公司

          榆林市國信擔保公司是城投集團下屬的全資子公司,是集團公司籌融資的一個渠道,是為中小型企業、私營經濟,在銀行貸款時進行擔保的專門機構。實行自主經營、單獨核算、自負盈虧、利潤分成的經營方針。

          業務范圍

          1.建立現代企業管理制度,規范操作,負責受理榆林市中小型民營企業貸款擔保業務。

          2.與合作銀行建立良好的合作關系。

          3.負責擔保業務從受理、審查、審批、承保至解除或代償、追償、訴訟的全過程事務。

          4.做好擔保業務的市場拓展工作。

          6、榆林中燃公司

          榆林中燃公司是城投集團公司下屬的控股子公司,主營業務是經營榆林市區、周邊縣區特許經營范圍內的天然氣供給與銷售。實行自主經營、單獨核算、自負盈虧、利潤分成的經營方針。

          業務范圍

          1.負責榆陽區工業園區、神府工業園區、榆林工業園區、榆橫工業園區、魚河工業園區、王家砭鹽化工業園區及榆林城區等工業項目的天然氣開發建設、供應,形成50公里半徑范圍內的市場供應規模。

          2.適時策劃建設液化天然氣項目和液化天然氣、壓縮天然氣汽車加氣站項目,擴展經營范圍。

          3.負責管網建設、燃氣輸送、經營銷售及售后服務等相關業務。

          4.負責實施氣化榆林項目。

          7、今創傳媒文化公司

          今創傳媒文化公司是城投集團公司下屬的控股子公司,是為適應電子傳媒業的迅速擴展,建設數字榆林而應運組建的股份制企業,主要業務是開發文化傳媒產業、發展新型媒體。實行自主經營、單獨核算、自負盈虧、利潤分成的經營方針。

          業務范圍

          1.負責設計、制作、代理、發布平面媒體廣告。

          2.負責數字媒體傳媒方式的新聞宣傳和廣告。

          3.多媒體開發及技術服務。

          4.企業形象策劃與制作。

          5.商務禮儀、文化旅游項目的策劃及投資。

          6.文化產業的策劃、包裝及運作。

          7.策劃籌辦大型文化論壇、專業論壇、演藝、體育賽事等活動。

          8、城市一卡通公司

          榆林城市一卡通公司是城投集團公司下屬的控股子公司。主要業務是將公交車輛、數字電視等公共服務項目納入一卡通系統,逐步建立新的城市一卡通平臺。實行自主經營、單獨核算、自負盈虧、利潤分成的經營方針。

          業務范圍

          1.整合榆林市公共汽車、出租車、公共停車、數字電視、教育、交警、通訊等部門資源,納入城市一卡通體系,建設城市一卡通信息系統。

          2.將榆林市政府提供的勞動與社會保障、衛生、文化、旅游、城管等公共服務項目納入城市一卡通運營體系。

          3.將全市其他有關公共服務與商業服務項目納入城市一卡通運營體系。

           

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